中國(guó)財(cái)政部の肖捷部長(zhǎng)は「黨の十九大レポート指導(dǎo)読本」において、不動(dòng)産稅について言及している。「今後の不動(dòng)産稅は不動(dòng)産価値に基づき徴収するだろう」というものだ。これは“立法の先行、十分な権限、段階的な前進(jìn)”という原則に基づく、不動(dòng)産稅の立法と実施の推進(jìn)である。商業(yè)不動(dòng)産と個(gè)人の住居に対し、不動(dòng)産価値に基づき不動(dòng)産稅を徴収し、建設(shè)?取引関連の稅負(fù)擔(dān)を適切に減らすことで、より現(xiàn)代的な不動(dòng)産稅制が整備されることになる。
肖捷部長(zhǎng)は「読本」において、“立法の先行、十分な権限、段階的な前進(jìn)”の原則に基づき、不動(dòng)産稅の立法と実施を推進(jìn)することを初めて明確にした。
01 立法の先行
稅収法の原則として、いかなる新稅も先に立法する必要がある。そのため「立法の先行」は社會(huì)的な共通認(rèn)識(shí)である。
02 十分な権限
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院財(cái)経戦略研究院の楊志勇研究員は、「十分な権限というのは、地方政府に十分な権限があるという意味だろう。実際の狀況に基づき、地方が具體的に実施を決定するものだ」と述べる。
國(guó)家行政學(xué)院の馮俏彬教授も、「不動(dòng)産稅は地方によってそれぞれ。地方政府は不動(dòng)産稅の狀況をよく理解しており、彼らに十分な権限を與えれば、権限の範(fàn)囲內(nèi)で具體的な徴収の開始時(shí)間、稅率、対象を決められる。それにより不動(dòng)産稅の徴収が著実に実行されるだろう」と、同様の観點(diǎn)を述べる。