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    憲法はなぜ改正するのか

    中國(guó)共産黨中央政治局委員王兆國(guó)氏は中國(guó)共産黨中央の憲法改正提案について次のように説明した。今回の憲法改正の全般的な原則は、マルクス?レーニン主義、毛沢東思想、鄧小平理論、「三つの代表」という重要な思想を?qū)Г趣贰Ⅻhの第16回全國(guó)代表大會(huì)の精神を貫徹し、第13期中央委第4回全體會(huì)議以來(lái)の基本的経験を體現(xiàn)し、第16回全國(guó)代表大會(huì)の確定した重大な理論、観點(diǎn)と重大な方針、政策を憲法に書(shū)き入れることである。この原則によれば、今回の改正は大幅な改正ではなくて、部分的改正であり、実踐によって熟していることが証明され、憲法で規(guī)範(fàn)化する必要があり、改めなければならないものを改正するが、改めてもよく改めなくてもよいもの、憲法の解釈を通じて明確にすることのできるものは改めない。

    王兆國(guó)氏は次のように言葉をつづけた。憲法改正は國(guó)の政治活動(dòng)における大きな出來(lái)事であり、黨中央は非常に重視している。2003年3月27日、黨中央政治局常務(wù)委は會(huì)議を開(kāi)いて憲法改正活動(dòng)を検討し、配置を行い、今回の改正の全般的な原則を確定するとともに、黨中央政治局常務(wù)委の指導(dǎo)下で作業(yè)を進(jìn)める中央憲法改正グループを発足させた。提案は黨中央政治局常務(wù)委の直接指導(dǎo)の下で、民主を十分に発揚(yáng)し、各方面の意見(jiàn)を広く聴取し、半年余りの作業(yè)を経て形成されたものである。

    全人代常務(wù)委の委員たちはこう見(jiàn)る。20年來(lái)、現(xiàn)行憲法は安定を保つとともに、実踐の中でたえず完全なものになり、中國(guó)が改革?開(kāi)放と社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)を進(jìn)め、社會(huì)主義民主政治を発展させ、法による國(guó)家管理と社會(huì)主義法治國(guó)建設(shè)を推進(jìn)し、最も広範(fàn)な人民の根本的利益を擁護(hù)する上で、重要な役割を発揮してきた。中國(guó)共産黨第15回全國(guó)代表大會(huì)以來(lái)、全黨と全國(guó)人民の団結(jié)と奮闘を経て、中國(guó)の改革?開(kāi)放と社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)は歴史的進(jìn)展をとげ、非常に貴重な経験を積んだ。新しい情勢(shì)の下で、これらの経験を國(guó)家の根本となる重要な法律の形で定著させるのは、非常に必要である。

    委員たちはまたこう考える。提案は黨中央政治局常務(wù)委の直接指導(dǎo)の下で、民主を十分に発揚(yáng)し、真剣な検討をくり返し、各方面の意見(jiàn)を広く聴取し、半年余りの作業(yè)を経て形成されたもので、それには全黨と全國(guó)人民の集団の知恵が凝集しており、黨の主張と人民の意志の統(tǒng)一を體現(xiàn)している。提案に基づいて現(xiàn)行憲法を改正するのは、黨の指導(dǎo)の強(qiáng)化と改善に役立ち、社會(huì)主義の優(yōu)越性の発揚(yáng)に役立ち、広範(fàn)な人民大衆(zhòng)の積極性を引き出すのに役立ち、國(guó)家統(tǒng)一、民族団結(jié)、社會(huì)安定の擁護(hù)に役立ち、経済発展と社會(huì)の全面的進(jìn)歩の促進(jìn)に役立つ。

    「北京週報(bào)」2004年2月26日


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