バイデン米大統(tǒng)領(lǐng)はこのほど、任期中で最後となる米日印豪「クアッド」首脳會(huì)合を開(kāi)いた。4カ國(guó)は會(huì)合後に共同聲明「ウィルミントン宣言」を出し、「海洋狀況把握のためのインド太平洋パートナーシップ(IPMDA)」の強(qiáng)化を発表した。これには2025年に始まる4カ國(guó)の沿岸警備隊(duì)による合同パトロールが含まれる。
この合同パトロールの脅威を過(guò)度に誇張する必要はない。バイデン政権はクアッドの士気を高めるため、今回の首脳會(huì)合の成果を大々的に喧伝する必要があるが、本當(dāng)に米國(guó)の考え通りに事を運(yùn)ぼうとすれば數(shù)多くの不確実性と挑戦が存在する。
まず、沿岸警備隊(duì)は海軍と異なり、遠(yuǎn)距離展開(kāi)はその主要任務(wù)ではない。米沿岸警備隊(duì)を除き、日本、インド、豪州の沿岸警備勢(shì)力は主にその周辺を重視しており、周辺以外の地域に展開(kāi)する多くの余力を持たない。米沿岸警備隊(duì)も聲はとても大きいが、近年の西太平洋における活動(dòng)はその目標(biāo)に遠(yuǎn)く及ばない。
次に、4カ國(guó)は體制とメカニズムが千差萬(wàn)別で、かつ沿岸警備勢(shì)力は內(nèi)向き化している。4カ國(guó)のIUUなどの問(wèn)題への注目度と重視度も異なる。実質(zhì)的な影響を持つ協(xié)力を行う過(guò)程は非常に複雑になる。
また、どこで共に行動(dòng)するかが非常に重要だ。「目には目を」を思い、日本、インド、豪州は中國(guó)の周辺海域での活動(dòng)を過(guò)度に懸念している。彼らが沿岸警備などの法執(zhí)行勢(shì)力を中國(guó)周辺の派遣しパトロールした場(chǎng)合、中國(guó)も対等の反応を示し、さらに多くの沿岸警備勢(shì)力をその周辺に派遣しパトロールできる。しかし米國(guó)側(cè)が先頭に立ち共同で活動(dòng)する海域が余りにもありふれていれば、一部の友好國(guó)は米國(guó)への信頼を失い、これらの行動(dòng)の意義を疑問(wèn)視するだろう。そのためこの合同パトロール計(jì)畫(huà)はジレンマに陥る可能性が高い。(筆者=胡波?「南海戦略態(tài)勢(shì)感知計(jì)畫(huà)」主任)
「中國(guó)網(wǎng)日本語(yǔ)版(チャイナネット)」2024年9月30日