雲(yún)河都市研究院は、中國(guó)における地級(jí)市以上の297都市（日本の都道府県に相當(dāng)）を?qū)澫螭趣筏俊粗袊?guó)都市総合発展指標(biāo)2021〉の総合ランキングを発表した。北京が６年連続トップ、上海が２位、深圳が３位となった。

　中國(guó)共産黨中央財(cái)経領(lǐng)導(dǎo)小組弁公室元副主任、全國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議常務(wù)委員の楊偉民氏は、「私にとって親しみ深い〈中國(guó)都市総合発展指標(biāo)〉が約束通り再び公表された。この指標(biāo)は、誕生以來、常に新しい発見をもたらしてくれる。今回、〈中國(guó)都市総合発展指標(biāo)2021〉では、都市規(guī)模別、地域別の分析が追加された。総合指標(biāo)、そして経済?環(huán)境?社會(huì)的評(píng)価を用いて、都市を規(guī)模や地域ごとに分類、比較研究し、新たな知見をもたらしている。京津冀（北京?天津?河北）、長(zhǎng)江デルタ、珠江デルタ、成渝（成都?重慶）などの地域におけるメガシティから中小都市に至るパフォーマンスが可視化されたことで、第20回中國(guó)共産黨大會(huì)（2022年10月に開催）が打ち出した、メガシティと特大都市の、発展モデルの転換を加速させる政策の背景にある深い思考が窺える」と稱賛した。

　1. 先進(jìn)的なマルチモーダル指標(biāo)で都市を「五感」で評(píng)価

　〈中國(guó)都市総合発展指標(biāo)〉（以下、〈指標(biāo)〉）は、中國(guó)の297都市を?qū)澫螭趣贰h(huán)境、社會(huì)、経済の３つの側(cè)面（大項(xiàng)目）から都市のパフォーマンスを評(píng)価したものである。〈指標(biāo)〉の構(gòu)造は、各大項(xiàng)目の下に３つの中項(xiàng)目があり、各中項(xiàng)目の下に3つの小項(xiàng)目が設(shè)けた「３×３×３構(gòu)造」になっており、各小項(xiàng)目は複數(shù)の指標(biāo)で構(gòu)成されている。これらの指標(biāo)は、882のデータセットから構(gòu)成されており、その31％が統(tǒng)計(jì)データ、35％が衛(wèi)星リモートセンシングデータ、34％がインターネットビッグデータから構(gòu)成されている。この意味で、〈指標(biāo)〉は、異分野のデータ資源を活用し、五感で都市を高度に感知?判斷できる先進(jìn)的なマルチモーダル指標(biāo)システムである。

　深圳市元副市長(zhǎng)、香港中文大學(xué)（深圳）理事の唐傑氏は、「今回の〈指標(biāo)〉は前年度と比較すると、総合ランキングのトップ10都市は安定しており、杭州は８位から６位に順位を上げた。中國(guó)都市勢(shì)力図では、成都、杭州、南京、重慶、蘇州が新一級(jí)の都市として安定し、北京、上海、深圳といった一級(jí)都市に追いつく勢(shì)いを強(qiáng)めている。〈指標(biāo)〉の特徴として、経済規(guī)模、経済構(gòu)造、経済効率、ビジネス環(huán)境、広域インフラ、輻射能力など９つの小項(xiàng)目指標(biāo)が都市の経済を評(píng)価している。また、自然生態(tài)、汚染負(fù)荷、環(huán)境努力、交通ネットワークなど9つの小項(xiàng)目指標(biāo)が都市の環(huán)境を評(píng)価している。加えて、居住環(huán)境、生活サービス、文化施設(shè)、人的交流など９つの小項(xiàng)目指標(biāo)が社會(huì)発展を評(píng)価している。都市発展を総合的に評(píng)価するこの27の「小項(xiàng)目指標(biāo)」は、中國(guó)都市の量的成長(zhǎng)から質(zhì)の高い発展への移行を、定量的に評(píng)価するバロメータである」と指摘する。

　〈指標(biāo)2021〉総合ランキングのトップ10都市は順に、北京、上海、深圳、広州、成都、杭州、重慶、南京、蘇州、天津となっている。これら10都市は、長(zhǎng)江デルタメガロポリスに４都市、珠江デルタメガロポリスに２都市、京津冀メガロポリスに２都市、成渝メガロポリスに２都市と、４つのメガロポリスにまたがっている。

　総合ランキング第11位から第30位は順に、武漢、西安、廈門、寧波、長(zhǎng)沙、青島、東莞、福州、鄭州、無錫、仏山、昆明、珠海、合肥、済南、瀋陽、南昌、海口、三亜、貴陽の都市である。

　総合ランキング上位30都市のうち、24都市が「中心都市」に屬している。中心都市とは４直轄市、５計(jì)畫単列市、27省都?自治區(qū)首府から成る36都市である。つまり、総合ランキングの上位30位以內(nèi)に７割近くの中心都市が入っており、中心都市の総合力の高さが伺える。

　図１　〈中國(guó)都市総合発展指標(biāo)2021〉総合ランキング トップ100都市

出典：雲(yún)河都市研究院〈中國(guó)都市総合発展指標(biāo)2021〉より作成。