中國は多くの民族、多くの黨派が存在する國である。國の重要な施策、あるいは人民の生活にかかわる重要な問題について決定を行うにあたっては、執(zhí)政黨である中國共産黨は必ず事前に各民族、各界、各黨派および無黨派民主人士と話し合い、認(rèn)識(shí)の一致をみた上で、最終的な決定を行うことにしている。これが、通常言われている中國共産黨の指導(dǎo)下にある多黨協(xié)力と政治協(xié)商制度であり、中國の基本的政治制度の一つでもある。
多黨協(xié)力と政治協(xié)商においては、主として次の２つの形態(tài)がとられている。①中國人民政治協(xié)商會(huì)議、②中國共産黨中央と地方各級(jí)黨委員會(huì)の招集する民主諸黨派、無黨派民主人士の協(xié)商會(huì)、座談會(huì)、である。
中國人民政治協(xié)商會(huì)議は政府機(jī)関ではなく、一般の社會(huì)団體とも異なり、1949年9月に発足した最も広範(fàn)な中國人民愛國統(tǒng)一戦線組織である。人民政協(xié)は全國委員會(huì)と省（自治區(qū)、直轄市）クラス、県（市）クラスなどの地方委員會(huì)に分けられており、中國共産黨、民主諸黨派、無黨派民主人士、人民団體、各少數(shù)民族、各界の代表、臺(tái)灣同胞、香港?澳門同胞、帰國華僑の代表および特別招聘人士によって構(gòu)成されている。各クラスの委員會(huì)は全體會(huì)議を毎年１回開き、常時(shí)専門的活動(dòng)や各地での視察を行って、國の重要な政治方針、地方の重要な事柄、人民大衆(zhòng)の生活、統(tǒng)一戦線の重要問題について討議し、意見、提案、批判を提出し、それによって、政府機(jī)関の活動(dòng)および憲法、法律の執(zhí)行情況に対して民主的監(jiān)督を行う。人民代表大會(huì)が會(huì)議で問題を討議する際には、政協(xié)委員の列席參加を要請(qǐng)し、彼らの意見を広く聴取する。現(xiàn)在の中國人民政治協(xié)商會(huì)議全國委員會(huì)主席は李瑞環(huán)氏。
中國共産黨中央の指導(dǎo)者が民主諸黨派の指導(dǎo)者、無黨派民主人士の代表を招いて開催する?yún)f(xié)商會(huì)は普通毎年１回開かれ、座談會(huì)はほぼ２カ月ごとに１回開かれる。協(xié)商會(huì)は主として國の重要な政治方針に対し民主的協(xié)議を行うものであり、座談會(huì)は主として重要事項(xiàng)の伝達(dá)や意見交換、政策的提言の聴取や特定テーマの討議である。
