中國では、すべての権力は人民に屬している。人民が國家権力を行使する機(jī)関は全國人民代表大會および地方の各級人民代表大會である。したがって、人民代表大會制度は中國の根本的な政治制度である。その基本的特徴は、①広範(fàn)な代表性を備え、人民による國家管理の基本的形態(tài)であること、②民主集中制の原則が実行され、人民の広範(fàn)な民主と権利の享受を保証するとともに、國家権力を行使する上での集中性と統(tǒng)一性を保証すること、③人民代表大會が統(tǒng)一的に國家権力を行使するという前提のもとで、國の行政権、裁判権、検察権、武裝力の指導(dǎo)権を明確に區(qū)分し、國の権力機(jī)関と行政、裁判、検察などその他の國家機(jī)関との一致協(xié)力を保証すること、である。
各級人民代表大會の代表は選挙によって選出され、人民に対して責(zé)任を負(fù)い、人民の監(jiān)督を受ける。代表たちは各界、各地區(qū)、各民族、各階級?階層の代表的人物からなっている。人民の中から選出されたので、常時選挙部門および有権者と密接な連係を保っており、人民の意見や要望をよく知っている。人民代表大會で、國の政治方針について討議を行う際には、代表たちは十分に意見を発表することができ、いったん決定した事項(xiàng)については一致協(xié)力してその貫徹?執(zhí)行に當(dāng)たる。こうして、人民の意志を集約することもできるし、また人民が人民代表大會を通じて國の事務(wù)を管理することもできるのである。
●第９期全國人民代表大會代表の割合
労働者?農(nóng)民 18.87%
知識人 21.05%
幹部 32.87%
民主諸黨派?無黨派愛國人士 15.42%
人民解放軍 8.98%
香港特別行政區(qū)代表 1.17%
澳門特別行政區(qū)代表 0.40%
帰國華僑 1.24%
女性代表は代表総數(shù)の21.81%を占める
55の少數(shù)民族代表は代表総數(shù)の14.37%を占める
