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      環(huán)境分野における國(guó)際協(xié)力 

    大國(guó)である中國(guó)は國(guó)際環(huán)境協(xié)力分野で積極的に世界の環(huán)境関係の活動(dòng)に參加し、重要な役割を果たす存在となっている。『國(guó)連気候変動(dòng)?xùn)樈Mみ條約』が1994年に発効して以來(lái)、中國(guó)は気候変動(dòng)についての國(guó)際交渉の中で原則的立場(chǎng)をあくまで貫き、積極的に対策をとり、中國(guó)と発展途上國(guó)の正當(dāng)な権益を守ってきた。中國(guó)は1998年5月に『京都議定書』に調(diào)印し、そして2002年8月にそれを?qū)徸hしたうえ批準(zhǔn)し、それを真剣に履行することを公約した。

    2001年5月に採(cǎi)択された『殘留性有機(jī)汚染物質(zhì)に関するストックホルム條約』は、1987年の(オゾン層保護(hù)のためのウィーン條約)と1992年の(國(guó)連気候変動(dòng)?xùn)樈Mみ條約)に次ぐ強(qiáng)制的な國(guó)際條約である。中國(guó)は2001年5月23日にこの條約に調(diào)印し、2004年6月25日にそれを?qū)彇摔筏可吓鷾?zhǔn)した。中國(guó)政府は殘留性有機(jī)汚染物質(zhì)の問(wèn)題を非常に重視し、対策作成指導(dǎo)グループをつくり、國(guó)家環(huán)境保護(hù)総局も條約履行指導(dǎo)グループをつくり、事務(wù)室を設(shè)けた。中國(guó)は必要な法律や行政と技術(shù)的措置をとり、殘留性有機(jī)汚染物質(zhì)の減少、抑制、淘汰をはかり、そのストックを究明し、安全かつ効果的な方法で処理することになっている。

    1992年に発足した地球環(huán)境基金は世界の環(huán)境保全分野における最大の投資者となっており、世界各國(guó)が環(huán)境保全措置をとることを促す面で著しい成果をあげた。中國(guó)は地球環(huán)境基金の加盟國(guó)として、ずっと地球環(huán)境基金と密接な協(xié)力関係を保っており、また地球環(huán)境基金に義捐金を提供している數(shù)少ない発展途上國(guó)であり、あらゆる義捐活動(dòng)で積極的な役割を果たしている。一方では、中國(guó)の環(huán)境保全プロジェクト數(shù)十余件も地球環(huán)境基金から義捐金數(shù)億ドルを得て、地球環(huán)境基金の最大の被援助國(guó)となっている。

    20世紀(jì)90年代において、世銀と國(guó)家環(huán)境保護(hù)総局は(中國(guó)の環(huán)境戦略レポート』、『きれいな水、青い空――21世紀(jì)における中國(guó)の環(huán)境展望)などのレポートを共同で編さんし、中國(guó)の環(huán)境の持続可能な発展を促進(jìn)するために貢獻(xiàn)した。これまでの20年間に、世界銀行はまた中國(guó)の環(huán)境保全プロジェクト24件に融資を提供し、しかも中國(guó)が地球環(huán)境基金とモントリオール議定書多國(guó)間基金を申請(qǐng)するうえで積極的に協(xié)力してくれた。

    中國(guó)の政府部門と民間機(jī)構(gòu)は、世界自然保護(hù)基金、國(guó)際動(dòng)物福祉基金などの民間環(huán)境保全機(jī)構(gòu)と、分野にまたがる?yún)f(xié)力を展開し、積極的な成果をあげている。

    中國(guó)は世界で率先して(中國(guó)の環(huán)境と開発國(guó)際協(xié)力委員會(huì))を発足させた。これは世界の知名人40余人からなる政府のハイレベル諮問(wèn)機(jī)構(gòu)であり、発足後の10數(shù)年間に中國(guó)政府に數(shù)多くの建設(shè)的意見を出し、國(guó)際社會(huì)で國(guó)際環(huán)境協(xié)力の手本と見なされている。

    中國(guó)は2004年に國(guó)際環(huán)境分野の協(xié)力活動(dòng)に頻繁に參與した。國(guó)家環(huán)境保護(hù)総局は先頭に立って國(guó)際環(huán)境條約と多國(guó)間環(huán)境交渉を成し遂げ、それぞれ日本、韓國(guó)、カナダ、フランス、イタリア、ノルウェー、ロシア、スウェーデンなどの國(guó)と二國(guó)間訪問(wèn)を行い、アメリカの環(huán)境保全機(jī)構(gòu)と突破的な意義をもつ技術(shù)協(xié)力了解覚書に調(diào)印し、WTOの環(huán)境問(wèn)題交渉にも參加した。

    「チャイナネット」2005年10月28日

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