中國(guó)は數(shù)多くの民族?數(shù)多くの黨派が存在する國(guó)である。國(guó)の重要な施策、あるいは國(guó)の経済と人びとの生活とかかわりのある重要な問(wèn)題について決定を行うにあたっては、執(zhí)政黨である中國(guó)共産黨は必ず事前に各民族、各界、各黨派および無(wú)黨派人士と話し合い、繰り返し意見(jiàn)を求め、そのあとで最終的に決定を行うことにしている。これが通常言われている中國(guó)共産黨の指導(dǎo)下の多くの黨の協(xié)力と政治協(xié)商の制度であり、中國(guó)の基本的政治制度の一つでもある。
數(shù)多くの黨の協(xié)力と政治協(xié)商においては、主として次の二つの形態(tài)がとられている。一つは中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議であり、もう一つは中國(guó)共産黨中央と各クラスの地方黨委員會(huì)の招集する民主諸黨派および無(wú)黨派人士の協(xié)商會(huì)、座談會(huì)である。中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議は政府機(jī)関ではなく、一般の社會(huì)団體とも異なり、最も広い範(fàn)囲の中國(guó)人民の愛(ài)國(guó)統(tǒng)一戦線組織であり、全國(guó)委員會(huì)および省（自治區(qū)、直轄市）クラス、県（市）クラスなどの地方委員會(huì)が設(shè)けられている。政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)は中國(guó)共産黨、民主諸黨派、無(wú)黨派人士、人民団體、各少數(shù)民族および各界の代表、香港特別行政區(qū)同胞、澳門(mén)特別行政區(qū)同胞、臺(tái)灣同胞、帰國(guó)華僑同胞の代表、および特別招聘人士によって構(gòu)成され、毎回の任期は5年で、現(xiàn)在の主席は賈慶林氏である。委員たちは毎年一回開(kāi)かれる中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)全體會(huì)議に出席する際に、全國(guó)人民代表大會(huì)會(huì)議に列席し、政治的協(xié)商、民主的監(jiān)督、政治への參與、政治の討議という職能を履行することになっている。平常は中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議全國(guó)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)は委員を組織して専門(mén)的な活動(dòng)や各地での視察を行い、國(guó)の重要な政治方針、人びとの生活、統(tǒng)一戦線の中の重要な問(wèn)題について討議し、意見(jiàn)、提案、批判を提出し、政府機(jī)関の活動(dòng)、國(guó)の憲法、法律の実行狀況に対して民主的監(jiān)督を行う。中國(guó)共産黨中央の指導(dǎo)者が民主諸黨派の指導(dǎo)者および無(wú)黨派人士の代表を招いてひらく協(xié)商會(huì)は、普通毎年一回開(kāi)かれる。座談會(huì)はほぼ2カ月ごとに一回開(kāi)かれる。協(xié)商會(huì)は主として國(guó)の重要な政治方針に対し、民主的な協(xié)議を行うものであり、座談會(huì)は主として情況を通報(bào)しあい、交流をおこない、政策的な提案を聴取し、あるいは特別テーマについて討議するものである。
「チャイナネット」2005年10月28日
